美國國會近期正審議一項關於人工智慧（AI）監管的重要法案，此法案擬定在未來十年間，全面禁止各州執行與AI相關的新法律與法規。一旦生效，將徹底叫停目前已由數個州通過、涉及選舉深度偽造、AI招聘歧視等多項管制措施。這項舉措在科技界、政策圈及多元民間團體間引發強烈爭議。

目前，美國尚無覆蓋聯邦層級的AI監管體系。儘管如此，過去一年中，一些州已主動對AI發展定下底線。例如，針對未經同意分享的露骨圖片，無論是人工智慧生成或是其他方式產生，部分州均有立法將其定為犯罪。又如，針對AI系統在招聘決策中造成的歧視，部分地方法律也開始加以限制。

然而，當前在審的法案若通過，州政府取得的這類自主權限將被大幅削弱。以川普支持的共和黨版本為例，該提案主張，只要未來十年內屬於「監管人工智慧模型、系統或自動決策系統」的法律，一律不得於州層面落實與執行。業界支持者提出，新的聯邦一體監管可降低地方規定碎片化，讓企業集中應對單一規則，有利於技術創新與產業發展。

反對者則擔憂，當地利益和用戶權益反而會在缺乏地方回應與監管時被犧牲。專家認為，AI應用正快速延展至美國民眾生活各層面，從醫療、招聘人力到警務執法，議題牽涉廣泛且風險不容小覷。例如AI自動生成的假情報、面試篩選不公平、甚至自動決策帶來的隱私危機，皆已引起社會關注。

面對這場監管攻防戰，來自學術、科技工作界與多方倡議團體的反對聲浪紛紛浮現。高達百個組織已聯名致函國會，警告法案將進一步放任AI發展失控，危及用戶權益及公平價值。亞馬遜氣候正義員工聯盟、Google母公司Alphabet工會等業內大規模員工聯盟，也積極加入反對陣營，透露產業內部對AI技術與社會責任間關係的普遍焦慮。

除了國會以外，該法案的下一步涉及一連串的眾議院表決，隨後才會送交參議院審議。未來，美國是否選擇以中央政府主導AI發展規範、還是保留州級創新彈性，雙方交鋒的餘波預計還會持續延燒。隨著AI持續高速發展，監管的速度與有效性已成為塑造美國未來數十年間科技路線的關鍵。