日本提前啟動免稅米進口招標 盼緩解米價高漲壓力
日本近期面臨米價持續居高不下的壓力,為遏止漲勢,日本農林水產省於今日大動作啟動2025年度首波免關稅進口米招標,比往年提早三個月進行。這次招標共釋出三萬噸外國米,來自美國、台灣、澳洲等八個國家及地區,全部順利標出,顯示國內對相對便宜進口米的高度需求。
根據世界貿易組織規範,日本每年可進口高達77萬噸的外國米,適用免關稅,稱為「最低進口配額(Minimum Access,MA)」米。其中最多十萬噸得以作為主食品種,以公開招標方式流入市場。為因應這波米價高漲,日本政府這次特別加快腳步,首度採提前行動,增加市場供給,理論上有機會壓抑高漲的米價。
本次進口米以中粒種為主,約占整體八成。這類米的特性和日本國產主食米相近,能滿足國內消費者口味。來源地以去年收穫的古米為主,預期主要流向餐飲業、便利商店便當或外送餐食等「中食」管道、超市零售及米菓等加工用途,其中約一成會用於製作加工米製品。
負責農業政策的官員表示,三萬噸進口米全數順利標出,恰好反映目前市場對平價米糧的迫切需求。目前的措施只是眾多應對方案之一,政府手中仍擁有多項調控工具,會繼續密切關注米價動態,適時採取後續動作。
不過,一些國內農家表達擔憂,認為提前招標免稅進口米恐怕將進一步打壓國產稻米價格。對此,相關官員則指出,預計2025年國產新米收成後仍有望受到消費者青睞,而產銷價格會根據生產成本及供需情勢調整,實際價格波動將有多方因素牽動。
依照規劃,這批進口米預計於九月陸續進入日本市場,由得標商負責後續分銷與銷售,進一步充實市場供應。針對非屬「最低進口配額」下的進口,現行規定仍按每公斤341日圓(約新台幣70元)重稅課徵,形成高昂門檻。
統計顯示,今年五月非配額進口米大幅飆升至一萬六百公噸,首次單月突破萬噸,較四月暴增一點五倍,更是去年同期的九十二倍。其中美國進口量最高,占七成以上,其次為台灣與泰國。外界分析,米價暴漲帶動民間業者即便承擔高額關稅,也願意進口,以回應市場對高漲米價的反彈需求,推動進口規模激增。
目前市場高度關注,這波提前進口米措施能否有效抑制國內米價,後續效應將持續受到觀察。
智新聞